Office 8, level 18-A Jl. Jend Sudirman Kav. 52-53 Sudirman Central Business District (SCBD) Jakarta Selatan
085157374451

Evaluasi Real

Studio

Evaluasi Real (RTE) adalah evaluasi partisipatif yang dimaksudkan untuk memberikan umpan balik langsung selama kerja lapangan. Dalam RTE, pemangku kepentingan melaksanakan dan mengelola respons di tingkat lapangan, nasional, regional, dan kantor pusat. RTE memberikan input instan kepada operasi atau program yang sedang berlangsung dan dapat mendorong perubahan kebijakan, organisasi, dan operasional untuk meningkatkan efektivitas dan efisiensi respon bencana secara keseluruhan

RTE adalah evaluasi formatif dari hasil perantara. Mereka dapat menghilangkan hambatan operasional dan menyediakan pembelajaran real-time. RTE dimaksudkan sebagai ukuran dukungan untuk pembelajaran dalam tindakan. RTE juga merupakan ulasan berorientasi perbaikan – alat dinamis yang digunakan untuk menyesuaikan dan meningkatkan perencanaan dan kinerja. Mereka dapat berkontribusi untuk memperkuat akuntabilitas kepada penerima manfaat, mitra pelaksana dan donor, dan dapat menjembatani kesenjangan antara pemantauan dan evaluasi ex-post.

RTE pada prinsipnya dilakukan di tengah-tengah operasi darurat. Pendekatan ini sangat interaktif, melibatkan berbagai pemangku kepentingan dan oleh karena itu berkontribusi pada pembelajaran peer-to-peer dan akuntabilitas. Karena hasil dan rekomendasi dimaksudkan untuk diterapkan segera, RTE harus cepat, fleksibel, dan responsif. Sebaliknya, evaluasi jangka menengah melihat fase pertama dari respons untuk meningkatkan fase kedua, dan evaluasi ex-post pada dasarnya retrospektif: mereka memeriksa dan belajar dari masa lalu. Pemantauan dalam bantuan kemanusiaan sering tidak ada dan, ketika ada, tidak disesuaikan dengan perubahan realitas di lapangan. RTE dapat membantu menjembatani kesenjangan karena memberikan snapshot langsung yang dapat membantu manajer mengidentifikasi dan mengatasi kekuatan dan kelemahan respons.

RTE lebih interaktif daripada jenis evaluasi lainnya – evaluator bertindak sebagai fasilitator dan ada dialog berkelanjutan dengan para pemangku kepentingan utama selama evaluasi di lapangan, di ibukota nasional, di tingkat regional dan di markas besar. Tingkat interaktivitas harus tinggi dan berkesinambungan untuk mengidentifikasi dan menyelesaikan masalah dengan kinerja organisasi atau operasional dan untuk bertindak sebagai katalis untuk perbaikan. Evaluator mengamati dan memberi nasihat tentang perencanaan darurat dan proses operasional dan mendorong keterlibatan pemangku kepentingan. Sebagai hasil selama proses RTE, para pemangku kepentingan mendefinisikan apa, bagaimana dan siapa yang dapat meningkatkan respons secara keseluruhan, menguraikan dengan jelas peran dan tanggung jawab.

RTE memiliki peran kunci untuk dimainkan dalam bantuan kemanusiaan. Pertama, mereka dapat berkontribusi untuk meningkatkan pembelajaran dan akuntabilitas dalam sistem kemanusiaan. Kedua, mereka dapat menjembatani kesenjangan antara pemantauan dan evaluasi konvensional. Ketiga, mereka dapat mempengaruhi pengambilan keputusan kebijakan dan operasional secara tepat waktu, dan dapat mengidentifikasi dan mengusulkan solusi untuk masalah operasional dan organisasi di tengah respon kemanusiaan utama. Yang mengatakan, ada risiko bahwa RTE dapat menjadi hanya latihan box-ticking yang sia-sia, terutama jika dilakukan terlambat. Kecenderungan untuk menggunakannya terutama untuk tujuan akuntabilitas ke atas daripada untuk pembelajaran sebaya di lapangan dan akuntabilitas merusak nilai tambah RTE untuk personel yang terlibat dalam respons.

Untuk meningkatkan perencanaan dan kinerja sistem kemanusiaan, RTE harus dilakukan pada waktu yang tepat. Mekanisme pemicu diperlukan untuk memastikan hal ini terjadi dan bahwa sumber daya manusia dan keuangan yang memadai dialokasikan. Insentif untuk meningkatkan manajemen pengetahuan dan mendorong pembelajaran dan akuntabilitas waktu nyata harus diidentifikasi di tingkat lapangan. Ada kebutuhan untuk menentukan siapa yang bertanggung jawab untuk mengimplementasikan rekomendasi dan rencana aksi setelah dirumuskan. Lokakarya dengan pemangku kepentingan utama dapat membantu memvalidasi dan memprioritaskan rekomendasi yang disajikan dalam draft laporan dan menetapkan tanggung jawab untuk implementasi.

Akhirnya, untuk memaksimalkan kontribusi potensial RTE terhadap akuntabilitas dan pembelajaran, sangat penting bahwa latihan-latihan itu menjadi latihan yang ‘dimiliki’ dan dimanfaatkan oleh Tim Kemanusiaan , alih-alih latihan yang dilakukan oleh kantor pusat yang dilakukan oleh penerbang. evaluator yang datang dan pergi, dan kemudian menghilang. Untuk RTE antar lembaga, ERC harus meminta pertanggungjawaban Koordinator Kemanusiaan untuk mengembangkan, memantau dan melaporkan pelaksanaan rencana aksi yang disetujui oleh HCT. Selain memastikan keterlibatan yang memadai dari pemangku kepentingan tingkat lapangan dalam RTE, termasuk penerima bantuan dan pihak berwenang setempat, organisasi yang memulai perlu memberikan umpan balik secara teratur kepada mereka mengenai implementasi rekomendasi. Yang terakhir namun tidak kalah pentingnya, RTE harus disebarluaskan dengan lebih baik sehingga sistem kemanusiaan yang lebih luas dapat mengambil manfaat darinya

Riccardo Polastro is Head of Evaluation at DARA. This article draws on a presentation made by the author on ‘Lessons Learned from Recent RTEs’ given at the 26th ALNAP meeting in Kuala Lumpur, Malaysia, in November 2010. Powerpoint slides of the talk are available at http://www.alnap.org/pool/files/ia-rtes-alnap-riccardo.pdf.